ΟΣΔΕ 2026: Τι ισχύει για την ευθύνη του αγρότη αν γίνει λάθος στη δήλωση
Αποκλειστικά στον παραγωγό παραμένει η πλήρης ευθύνη για την ορθότητα, την εγκυρότητα και την εμπρόθεσμη υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) για το ΟΣΔΕ 2026, ακόμα και όταν η διαδικασία ανατίθεται εξ ολοκλήρου σε Κέντρο Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) ή εξωτερικό σύμβουλο. Αυτό ορίζει με σαφήνεια η απόφαση Α.1180 της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Β’ 5458/08.09.2026), καθορίζοντας το αυστηρό πλαίσιο εποπτείας, κυρώσεων και διαχείρισης σφαλμάτων.
Η εξέλιξη αυτή έχει άμεσο αντίκτυπο στην τσέπη κάθε αγρότη και κτηνοτρόφου: οποιαδήποτε τυχόν ιδιωτική διαφορά, κακή συνεννόηση ή παράλειψη του ενδιάμεσου φορέα δεν αποτελεί άλλοθι έναντι των ελεγκτικών μηχανισμών. Σε περίπτωση ανακριβειών, περικοπών ή επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, ο δικαιούχος της ενίσχυσης είναι αυτός που αντιμετωπίζει τις άμεσες συνέπειες από τον Οργανισμό Πληρωμών.
Τι ορίζει η απόφαση για τις σχέσεις παραγωγού και ΚΥΔ
Σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης, η ΑΑΔΕ ξεκαθαρίζει ότι δεν παρεμβαίνει στις συναλλαγές και τις συμφωνίες μεταξύ γεωργών και πιστοποιημένων φορέων. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο κείμενο:
> «Τυχόν διαφορές μεταξύ του γεωργού και των Ελεγχόμενων Προσώπων, που αφορούν την εξουσιοδότηση, την παροχή υπηρεσιών ή εν γένει τη μεταξύ τους σχέση αποτελούν ιδιωτικές διαφορές, η επίλυση των οποίων δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της ΑΑΔΕ. Οι διαφορές αυτές δεν επηρεάζουν την ευθύνη του γεωργού για την ορθή, πλήρη, ακριβή και εμπρόθεσμη υποβολή, τροποποίηση ή οριστικοποίηση της ΕΑΕ».
Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι η ανάθεση της αίτησης μέσω εξουσιοδότησης δεν απαλλάσσει τον αγρότη από την υποχρέωση να ελέγχει τα δεδομένα της εκμετάλλευσής του. Παράλληλα, η δέουσα επιμέλεια που οφείλουν να επιδεικνύουν τα ΚΥΔ αφορά την τυπική πληρότητα των δικαιολογητικών (όπως μισθωτήρια και Ε9), αλλά δεν εκτείνεται στη διαπίστωση των ουσιαστικών προϋποθέσεων επιλεξιμότητας. Για το εάν τα δηλωθέντα αγροτεμάχια είναι όντως επιλέξιμα, μοναδικός υπόλογος απέναντι στο νόμο παραμένει ο παραγωγός. Η ακρίβεια των καταχωρίσεων συνδέεται άμεσα και με τις τεχνικές λεπτομέρειες των αγροτεμαχίων, όπως αναλύσαμε στον οδηγό ΟΣΔΕ για τη χρήση ΚΑΕΚ και ΑΤΑΚ στην ΕΑΕ.
Αλληλέγγυα ευθύνη για ανακτήσεις άνω των 5.000 ευρώ
Εκτός από την ατομική ευθύνη του αγρότη, το πλαίσιο εισάγει για πρώτη φορά μηχανισμό συνυπευθυνότητας των γραφείων για την επιστροφή χρημάτων στο Δημόσιο. Συγκεκριμένα, όταν διαπιστώνεται σοβαρή παράβαση από πλευράς του φορέα η οποία συνδέεται αιτιωδώς με αχρεώστητη καταβολή ενίσχυσης, γεννάται αλληλέγγυα και εις ολόκληρον ευθύνη του συμβούλου μαζί με τον παραγωγό, υπό την προϋπόθεση ότι το ποσό της ενίσχυσης υπερβαίνει τις 5.000 ευρώ ανά ΕΑΕ.
Η ρύθμιση αυτή αποσκοπεί στον περιορισμό των εικονικών δηλώσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι σε κραυγαλέες περιπτώσεις σφαλμάτων με υπαιτιότητα του φορέα, το οικονομικό βάρος της ανάκτησης δεν θα μετακυλίεται αποκλειστικά στις πλάτες των παραγωγών.
Τι συμβαίνει αν αποκλειστεί ο σύμβουλος: Ψηφιακή ειδοποίηση και βήματα
Για περιπτώσεις όπου ένα ΚΥΔ ή μεμονωμένος σύμβουλος υποπέσει σε σοβαρές παραβάσεις και του επιβληθεί ποινή προσωρινού ή οριστικού αποκλεισμού από το σύστημα myAGRO της πύλης myAADE, η απόφαση προβλέπει ειδική δικλίδα προστασίας για τις δηλώσεις που έχουν ήδη κατατεθεί:
* Διατήρηση ισχύος: Ο αποκλεισμός του συμβούλου δεν ακυρώνει τις ΕΑΕ που υποβλήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος της ποινής. Οι αιτήσεις παραμένουν έγκυρες.
* Άμεση ψηφιακή ενημέρωση: Η ΑΑΔΕ ενημερώνει με ψηφιακά μέσα τους παραγωγούς των οποίων οι φάκελοι υποβλήθηκαν από το αποκλεισθέν πρόσωπο.
* Ανάκληση εξουσιοδότησης: Μέσω της σχετικής ψηφιακής εφαρμογής, ο αγρότης αποκτά τη δυνατότητα να ανακαλέσει άμεσα την εξουσιοδότηση προς το συγκεκριμένο γραφείο.
* Συνέχιση διαδικασιών: Ο παραγωγός μπορεί είτε να εξουσιοδοτήσει νέο φορέα είτε να ενεργήσει αυτοπροσώπως ψηφιακά για τυχόν διορθώσεις, τροποποιήσεις ή συμπληρωματικά στοιχεία.
Με δεδομένο ότι η τελική ευθύνη βαραίνει τον ίδιο τον δικαιούχο, οι παραγωγοί οφείλουν να ελέγχουν εξονυχιστικά κάθε στοιχείο της ΕΑΕ πριν από την οριστικοποίησή της και να παρακολουθούν τις ψηφιακές ειδοποιήσεις, αξιοποιώντας άμεσα τη δυνατότητα ανάκλησης εξουσιοδότησης και διόρθωσης των στοιχείων τους όποτε απαιτείται.
