Την εισαγωγή ενός μηχανισμού κεφαλαιακής επιστροφής (capital rebates) για τους νέους αγρότες, όπου μέρος του δραπετικού δανείου θα μετατρέπεται σε επιχορήγηση, προτείνει η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας της Κομισιόν (DG AGRI). Η πρόταση, που παρουσιάστηκε από την κα. Rosenow, προέκυψε μετά από στρογγυλή τράπεζα στα τέλη Μαρτίου με τράπεζες, θεσμικούς φορείς και εκπροσώπους του πρωτογενούς τομέα, ως άμεση απάντηση στις πολυετείς καθυστερήσεις έγκρισης των παραδοσιακών επιδοτήσεων.
Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι ένας νέος παραγωγός θα μπορεί να λαμβάνει άμεσα το πλήρες ποσό ενός δανείου για να ξεκινήσει την επένδυσή του, χωρίς να περιμένει ένα ή και δύο χρόνια για την έγκριση ενός φακέλου. Εφόσον πιάσει τους στόχους απόδοσης που έχουν τεθεί εξ αρχής στο επιχειρηματικό του σχέδιο, ένα σημαντικό τμήμα του δανείου θα διαγράφεται. Ουσιαστικά, το ποσό αυτό θα λειτουργεί εκ των υστέρων ως επιχορήγηση, μειώνοντας δραστικά το συνολικό βάρος του χρέους για τον παραγωγό.
Όπως είχαμε αναλύσει πρόσφατα για τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία της ΚΑΠ, η έλλειψη ρευστότητας στα πρώτα βήματα παραμένει το μεγαλύτερο «αγκάθι» για την ύπαιθρο. Το νέο στοιχείο που φέρνει η Κομισιόν στο τραπέζι είναι η θεσμική στροφή στη λογική «δάνειο που γίνεται επιδότηση υπό όρους», αντί για την παθητική αναμονή μιας καθαρής επιδότησης, η οποία συχνά ακυρώνει βιώσιμα σχέδια στην πράξη λόγω των ατελείωτων γραφειοκρατικών καθυστερήσεων.
«Για τις τράπεζες, η αβεβαιότητα που περιβάλλει τις αποφάσεις για την έγκριση των επιχορηγήσεων καθιστά συχνά δυσκολότερη τη χρηματοδότηση και μπορεί να οδηγήσει στην απόρριψη ενός επενδυτικού σχεδίου, ιδιαίτερα όταν το εισόδημα των νέων αγροτών εξαρτάται από αυτές τις ενισχύσεις», ανέφερε χαρακτηριστικά η κα. Rosenow κατά την παρουσίαση των συμπερασμάτων.
Ειδικά σχεδιασμένα εργαλεία και συμβουλευτική
Η DG AGRI αναδεικνύει τέσσερις βασικούς άξονες για την επόμενη μέρα. Πέραν του μηχανισμού capital rebates, τονίζεται η ανάγκη για μεγαλύτερες διάρκειες αποπληρωμής, περιόδους χάριτος και ευέλικτα χρονοδιαγράμματα που να συμβαδίζουν με τον πραγματικό παραγωγικό κύκλο. Παράλληλα, η συμβουλευτική υποστήριξη κρίνεται πλέον ως απόλυτη αναγκαιότητα. Οι γεωργοί δεν χρειάζονται μόνο πρόσβαση σε κεφάλαια, αλλά και καθοδήγηση για να αυξήσουν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των επενδύσεών τους.
Σε συνδυασμό με τη συζήτηση που έχει ήδη ανοίξει για δέσμευση του 8% των άμεσων ενισχύσεων αποκλειστικά για τους Νέους Αγρότες, διαμορφώνεται σταδιακά ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο που στοχεύει στην πραγματική στήριξη της εισόδου νέων στο επάγγελμα, μακριά από τα παραδοσιακά, δυσκίνητα μοντέλα.
Ολοκληρωμένες λύσεις αντί για αποσπασματικές
Τέλος, το συμπέρασμα της στρογγυλής τράπεζας υπογραμμίζει ότι η ανάπτυξη μιας εκμετάλλευσης έχει πολλαπλές φάσεις και δεν καλύπτεται από μία μόνο παρέμβαση. Οι νέοι γεωργοί πρέπει να έχουν πρόσβαση σε ολοκληρωμένες λύσεις. Η λογική αυτή έρχεται να «κουμπώσει» και με την ευρύτερη στήριξη νέων αγροτών που ζητά επιτακτικά η Επιτροπή Περιφερειών για την επόμενη προγραμματική περίοδο.
Η μετατόπιση της ευρωπαϊκής πολιτικής από την απλή, χρονοβόρα χορήγηση επιδοτήσεων στη δημιουργία έξυπνων χρηματοδοτικών εργαλείων με ρήτρες απόδοσης, δείχνει ότι οι Βρυξέλλες αναγνωρίζουν πλέον πως η γραφειοκρατία σκοτώνει την καινοτομία στο χωράφι πριν καν αυτή ξεκινήσει.
Πηγή: agronews.gr
