Σχοινάς: Κοντά σε συμφωνία η ΕΕ για τη νέα ΚΑΠ

Στην τελική ευθεία εισέρχεται η ευρωπαϊκή διαπραγμάτευση για τον κανονισμό εφαρμογής της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, όπως δήλωσε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μαργαρίτης Σχοινάς, προσερχόμενος στις εργασίες του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Λουξεμβούργο. Ο υπουργός επισήμανε ότι οι «27» βρίσκονται πλέον κοντά σε έναν κοινό τόπο, ο οποίος θα καθορίσει τον μηχανισμό κατανομής των κοινοτικών κονδυλίων απευθείας στους παραγωγούς.

Για τον Έλληνα παραγωγό, η διαφαινόμενη συμφωνία μεταφράζεται σε τρεις άμεσες προτεραιότητες: την ισορροπία ανάμεσα στην εισοδηματική στήριξη και τις επενδύσεις, την ενισχυμένη πρόνοια για τους μικρούς αγρότες και τη δραστική απλοποίηση των γραφειοκρατικών διαδικασιών. Αυτός ο σχεδιασμός έρχεται να δέσει με την τρέχουσα ροή πληρωμών των ενισχύσεων στην Ελλάδα, αλλά και τα εθνικά αντίμετρα για το λειτουργικό κόστος.

Η δήλωση Σχοινά στο Λουξεμβούργο
Ο ΥπΑΑΤ περιέγραψε τη διάκριση ανάμεσα στο γενικό πλαίσιο του κοινοτικού προϋπολογισμού και την εξειδίκευση των αγροτικών κανόνων, υπογραμμίζοντας χαρακτηριστικά:

«Ανήμερα του Αη Δημήτρη, η σκέψη μας είναι στη Θεσσαλονίκη που γιορτάζει, αλλά το καθήκον μας καλεί στο Λουξεμβούργο για το Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας.

Η δουλειά μας συνεχίζεται σε όλα τα εργοτάξια για το μέλλον της ελληνικής γεωργίας στην Ελλάδα και στην Ευρώπη.

Στην Ευρώπη, στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας κορυφώνεται η διαπραγμάτευση για τον κανονισμό που θα ρυθμίζει τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική. Ως γνωστό, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο οι ηγέτες συζητούν για τους πόρους του κοινοτικού προϋπολογισμού συνολικά, αλλά εμείς εδώ στο Συμβούλιο Γεωργίας συζητάμε για τον κανονισμό που θα ρυθμίζει τον τρόπο με τον οποίο θα διατεθούν αυτοί οι πόροι στους παραγωγούς.

Βρισκόμαστε κοντά σε μια συμφωνία που θα καλύπτει τη σχέση μεταξύ εισοδήματος και επενδύσεων, τη βοήθεια στους μικρούς αγρότες και στην απλοποίηση των διαδικασιών που τόσο χρειαζόμαστε.

Η δουλειά συνεχίζεται και στην Ελλάδα, όπου -όπως είδατε-τις τελευταίες μέρες έχουμε πάρει μεγάλες πρωτοβουλίες για να βοηθήσουμε τον κόσμο της παραγωγής να αντιμετωπίσει τα υψηλά κόστη, με μέτρα όπως το φθηνό πετρέλαιο στην αντλία και την αντίστοιχη βοήθεια στους Έλληνες αλιείς.

Συνεχίζουμε επίσης τη στήριξη στο εισόδημα με τη διαδικασία πληρωμών που βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη και φυσικά τον εθνικό διάλογο για την παραγωγή. Ακούμε τους Έλληνες αγρότες, θέλουμε να μάθουμε τις ανησυχίες τους, δουλεύουμε μαζί για να βρούμε λύσεις στα προβλήματά τους.

Χρόνια πολλά».

Η συνέχεια της υπόθεσης και το νέο στοιχείο
Η διαπραγματευτική γραμμή της Αθήνας δεν εμφανίζεται σε κενό. Όπως είχαμε αναφέρει κατά τις προηγούμενες συνεδριάσεις στο Λουξεμβούργο, το ελληνικό αίτημα επικεντρωνόταν αυστηρά στο να αποσαφηνιστούν πρώτα τα συνολικά ποσά και ακολούθως οι τεχνικοί κανόνες εφαρμογής. Παράλληλα, σε συνέχεια του ρεπορτάζ μας για τη στρατηγική του ΥΠΑΑΤ, η Αθήνα πίεζε σταθερά για μείωση της περιττής γραφειοκρατίας που στραγγαλίζει τις εκμεταλλεύσεις.

Το νέο στοιχείο που ανακύπτει σήμερα είναι ότι οι υπουργοί Γεωργίας των κρατών-μελών περνούν από τις γενικές διαβουλεύσεις στην τελική ευθεία σύγκλισης. Η φράση «βρισκόμαστε κοντά σε μια συμφωνία» επιβεβαιώνει ότι τα τεχνικά κείμενα του νέου κανονισμού κλειδώνουν σε επίπεδο υπουργών, πριν από το οριστικό πακέτο του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου.

Οι τρεις άξονες του νέου κανονισμού
Η διαπραγμάτευση στο Λουξεμβούργο συγκεντρώνεται σε τρία συγκεκριμένα σημεία που αφορούν άμεσα την ελληνική ύπαιθρο:

1. Εισόδημα έναντι Επενδύσεων: Καθορισμός του ποσοστού των κονδυλίων που θα κατευθυνθεί στη βασική ενίσχυση (άμεση επιβίωση) σε αντιδιαστολή με τις υποχρεωτικές επενδυτικές δράσεις και τα πράσινα προγράμματα.
2. Ειδικό καθεστώς μικρών εκμεταλλεύσεων: Δημιουργία ευνοϊκότερου πλαισίου στήριξης για τους μικροκαλλιεργητές, κατηγορία στην οποία εμπίπτει η συντριπτική πλειονότητα των παραγωγών της χώρας (ιδιαίτερα σε δενδρώδεις καλλιέργειες και νησιωτικές περιοχές).
3. Απλοποίηση ελέγχων: Δραστική μείωση των διοικητικών βαρών στις δηλώσεις ΟΣΔΕ και κατάργηση επικαλυπτόμενων γραφειοκρατικών υποχρεώσεων.

Εγχώριο μέτωπο: Κόστος παραγωγής και εκκρεμότητες
Στο εσωτερικό πεδίο, η παρέμβαση Σχοινά συνδέει τις ευρωπαϊκές επαφές με το πρόσφατο πακέτο παρεμβάσεων. Όπως αναλύσαμε πρόσφατα σχετικά με τις ανακοινώσεις ΥΠΑΑΤ και ΑΑΔΕ, η εφαρμογή του φθηνού πετρελαίου απευθείας στην αντλία και οι ενισχύσεις στους αλιείς συνιστούν τα βασικά αναχώματα απέναντι στην ακρίβεια των καυσίμων.

Σε ό,τι αφορά τις πληρωμές, το υπουργείο επιδιώκει να διατηρήσει ανοιχτό τον δίαυλο με τα πιστωτικά ιδρύματα ώστε να ολοκληρωθούν οι προκαταβολές και οι εκκαθαρίσεις του έτους χωρίς τεχνικά κωλύματα. Το κρίσιμο στοίχημα για την Αθήνα είναι να εξασφαλίσει ότι οι νέοι κανόνες των Βρυξελλών δεν θα προσθέσουν περαιτέρω πολυπλοκότητα στο σύστημα καταβολής των επιδοτήσεων.