Μπλόκο πληρωμών σε ECO 5 και ECO 9: Στον αέρα χιλιάδες κτηνοτρόφοι

Χιλιάδες κτηνοτρόφοι σε όλη τη χώρα παραμένουν απλήρωτοι για τα Οικολογικά Σχήματα ECO 5 (Δασολιβαδικά) και ECO 9 (Διατήρηση βιολογικής κτηνοτροφίας) της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2025, σύμφωνα με επίσημες καταγγελίες Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ). Το πρόβλημα προέκυψε καθώς οι συγκεκριμένες κατηγορίες εξαιρέθηκαν από τις διορθώσεις που πραγματοποιήθηκαν μέσω της ΑΑΔΕ το διάστημα Αυγούστου – Σεπτεμβρίου, αφήνοντας στον «αέρα» παραγωγούς που είχαν καταθέσει πλήρεις φακέλους και πιστοποιήσεις.

Η πρακτική συνέπεια για τον παραγωγό είναι άμεση και οικονομικά εξοντωτική: κτηνοτρόφοι που πλήρωσαν κανονικά για την κατανομή δημόσιων βοσκοτόπων και κατέβαλαν έξοδα πιστοποίησης για βιολογικές πρακτικές, βρέθηκαν με μηδενικές πιστώσεις. Το ζήτημα δεν περιορίζεται σε τοπικό επίπεδο αλλά επηρεάζει μαζικά κτηνοτροφικές ζώνες, με τα ΚΥΔ να αναφέρουν ενδεικτικά τουλάχιστον 500 παραγωγούς αποκλεισμένους μόνο στην επαρχία Ελασσόνας (κυρίως σε ορεινές κοινότητες όπως Λιβάδι, Βερδικούσσα και Κρανιά), ενώ ανάλογες αναφορές καταγράφονται σε Εύβοια, Κυκλάδες και Χίο.

Η συνέχεια της υπόθεσης και το χρονικό του αποκλεισμού

Το πρόβλημα των μηδενικών ενισχύσεων δεν εμφανίστηκε ξαφνικά. Ήδη από το καλοκαίρι, όπως είχαμε αναλύσει στο e-agrotis.gr για τις μηδενικές πιστώσεις σε βιολογικούς κτηνοτρόφους, η εφαρμογή της λεγόμενης «τεχνικής λύσης» στην κατανομή βοσκοτόπων είχε προκαλέσει σοβαρές δυσλειτουργίες στο σχήμα 31.5-Β και στο ECO 9, φτάνοντας μέχρι τη Βουλή.

Η προσδοκία αποκατάστασης μεταφέρθηκε στο παράθυρο διορθώσεων που άνοιξε στις 7 Αυγούστου. Ωστόσο, όπως είχαμε επισημάνει κατά την ολοκλήρωση της προθεσμίας στις διορθώσεις ΟΣΔΕ 2025, η πλατφόρμα λειτούργησε με αυστηρούς περιορισμούς. Το νέο στοιχείο που αποκαλύπτουν σήμερα τα ΚΥΔ είναι ότι συνολικά 14 κρίσιμες κατηγορίες σφαλμάτων δεν συμπεριλήφθηκαν ποτέ στο σύστημα διορθώσεων, με αποτέλεσμα οι αιτήσεις των ECO 5 και ECO 9 να μείνουν ερμητικά «κλειδωμένες».

Το τεχνικό αδιέξοδο με τους βοσκοτόπους και τα ΚΥΔ

Σύμφωνα με τα ΚΥΔ, ο αποκλεισμός οφείλεται στον τρόπο με τον οποίο εμφανίστηκαν οι επιλέξιμοι βοσκότοποι στο πληροφοριακό σύστημα και στην υποχρέωση χειροκίνητης σύνδεσης του οικολογικού σχήματος σε επίπεδο επιμέρους αγροτεμαχίου. Τα στελέχη των γραφείων υποβολής καταγγέλλουν ελλιπή ενημέρωση από τη φορολογική διοίκηση:

> «Δεν στάλθηκε ποτέ email με τις επιτρεπόμενες διορθώσεις στην ΕΑΕ 2025, παρά μόνο εκδόθηκε δελτίο τύπου από πλευράς της. Η ΑΑΔΕ ως συνέχεια του ΟΠΕΚΕΠΕ όφειλε να συνεχίσει το καθεστώς επικοινωνίας που είχε θεσμοθετηθεί και υπογραφεί μεταξύ ΚΥΔ και ΟΠΕΚΕΠΕ. Η λειψή ενημέρωση μας οδήγησε να μην προχωρήσουμε στην προσθήκη του οικολογικού σχήματος στον επί μέρους βοσκότοπο όταν αυτός δόθηκε μέσω της τεχνικής λύσης. Επί πλέον η διαδικασία του ΟΠΕΚΕΠΕ να ενημερωθεί ο βοσκότοπος μηχανογραφικά στην ΕΑΕ του 2024, (χωρίς καμιά παρέμβαση των ΚΥΔ) ήταν ένα επί πλέον στοιχείο που μας οδήγησε ώστε να μην ενημερωθούν τα επί μέρους βοσκοτόπια.»

Τα δεδομένα του προβλήματος ανά περιοχή και καθεστώς

Τα ζητήματα ισονομίας και η πρόταση λύσης

Το πρόβλημα δημιουργεί σοβαρό ζήτημα διοικητικής ισονομίας. Οι κτηνοτρόφοι υπέβαλαν εμπρόθεσμα αιτήσεις, έλαβαν αριθμό πρωτοκόλλου, κατέθεσαν ενεργές συμβάσεις με πιστοποιητικούς οργανισμούς και χρεώθηκαν το κόστος του κοινοτικού βοσκοτόπου. Παρόλα αυτά, διαχωρίστηκαν στην πράξη από παραγωγούς με τα ίδια ακριβώς παραστατικά οι οποίοι πληρώθηκαν κανονικά.

Παράλληλα, απορρίπτεται από τα ΚΥΔ το επιχείρημα περί έλλειψης πιστώσεων, επισημαίνοντας ότι τα ποσά όφειλαν να έχουν δεσμευτεί εξ αρχής βάσει των υποβληθεισών αιτήσεων. Ως άμεση διέξοδος προτείνεται από τους εκπροσώπους των γραφείων η κεντρική, μηχανογραφική προσθήκη των οικολογικών σχημάτων ανά αγροτεμάχιο βοσκοτόπου από τις αρμόδιες υπηρεσίες, ώστε να εκτελεστεί συμπληρωματική πληρωμή και να μην οδηγηθούν σε οικονομικό αδιέξοδο χιλιάδες παραγωγοί.

Η υπόθεση αυτή αποδεικνύει για ακόμα μία φορά ότι η μετάβαση της διαχείρισης των ενισχύσεων χωρίς ενιαίους μηχανογραφικούς αυτοματισμούς μετατρέπει γραφειοκρατικές παραλείψεις σε άδικη απώλεια εισοδήματος για τους παραγωγούς.

Πηγή: thessalikigi.gr