ΟΣΔΕ 2025: Ο κωδικός 54350 «κρατά» ακόμη πληρωμές παρά τον νόμο
Αιτήσεις της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2025 εξακολουθούν να «κολλάνε» στον κωδικό 54350, τέσσερις μήνες μετά τη νομοθετική ρύθμιση που ψηφίστηκε ακριβώς για να λύσει το πρόβλημα. Την εικόνα μεταφέρουν οι γεωτεχνικοί . Το θέμα επανήλθε και στη Βουλή, με ερώτηση βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Η ερώτηση κατατέθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου με πρωτοβουλία του βουλευτή Δράμας Θεόφιλου Ξανθόπουλου.
Το πρόβλημα αφορά παραγωγούς με αγροτεμάχια που το Εθνικό Κτηματολόγιο εμφανίζει με αρχικό δικαιούχο κυριότητας το Ελληνικό Δημόσιο. Η περίοδος διορθώσεων της ΕΑΕ 2025 έχει κλείσει και το εύρημα παραμένει στις αιτήσεις. Έτσι οι επηρεαζόμενοι δεν ξέρουν αν και πότε θα πάρουν τα ποσά του 2025 που δικαιούνται. Τα ΚΥΔ, από την πλευρά τους, δεν έχουν οδηγία για το πώς θα χειριστούν τις ανοιχτές υποθέσεις.
Τι προβλέπει το άρθρο 100
Η ρύθμιση περιλαμβάνεται στο άρθρο 100 του ν. 5302/2026 (ΦΕΚ Α΄ 78/20.5.2026). Μέχρι να οριστικοποιηθούν οι πρώτες εγγραφές του Κτηματολογίου, τα επίμαχα αγροτεμάχια λογίζονται ότι βρίσκονται στη διάθεση του παραγωγού που υπέβαλε την ΕΑΕ. Ισχύει μόνο για τις ενισχύσεις της ΚΑΠ και υπό δύο σωρευτικές προϋποθέσεις. Το αγροτεμάχιο πρέπει να είναι καταχωρημένο στο ΟΣΔΕ τα τρία τελευταία έτη πριν από το έτος ενίσχυσης. Πρέπει επίσης να ασκείται σε αυτό αποδεδειγμένα ενεργή γεωργική δραστηριότητα.
Η διάταξη ορίζει ρητά ότι καλύπτει και τις εκκρεμείς αιτήσεις, τους διοικητικούς ελέγχους και τις πληρωμές του έτους υποβολής 2025. Δεν αναγνωρίζει όμως κυριότητα στον παραγωγό και δεν θίγει δικαιώματα τρίτων. Δεν επηρεάζει επίσης τις διορθώσεις εγγραφών στο Κτηματολόγιο, την κύρωση των δασικών χαρτών ή εκκρεμείς δίκες. Για όσο διάστημα τα αγροτεμάχια επιδοτούνται, το Δημόσιο δεν επιβάλλει κυρώσεις για την αγροτική τους χρήση.
Γιατί το εύρημα δεν έφυγε από τις αιτήσεις
Μετά την ψήφιση λύθηκε ένα μέρος των περιπτώσεων, όχι όμως όλες. Η ερώτηση των βουλευτών δίνει μια ένδειξη για την έκταση του προβλήματος, με βάση δημοσιευμένα στοιχεία που επικαλείται. Σε ένα συγκεκριμένο ΚΥΔ, περίπου 350 από τις 1.300 δηλώσεις ΟΣΔΕ 2025 εμφανίζουν τον κωδικό. Η ερώτηση υπογράφεται και από τους Γιάννη Αμανατίδη, Έλενα Ακρίτα και Γιώργο Παπαηλιού. Αποδίδει την εκκρεμότητα σε «αδυναμία της Διοίκησης να εφαρμόσει αποτελεσματικά» τη ρύθμιση.
Οι βουλευτές ζητούν τέσσερα πράγματα:
- εξήγηση για το γιατί παραμένουν μπλοκαρισμένα αγροτεμάχια,
- εξέταση του να γίνει ο κωδικός από «Διασταυρωτικός» «Ενημερωτικός» ή να βρεθεί ισοδύναμη τεχνική λύση,
- δέσμευση ότι κανείς δικαιούχος δεν θα χάσει ενισχύσεις του 2025, μαζί με χρονοδιάγραμμα πληρωμής,
- σαφή πρόβλεψη για την ΕΑΕ 2026.
Η διάκριση ανάμεσα στους δύο τύπους κωδικού είναι ουσιαστική. Το διασταυρωτικό εύρημα μπλοκάρει την πληρωμή, ενώ το ενημερωτικό απλώς καταγράφεται. Σύμφωνα με τον ΑγροΤύπο, έως τις 18 Σεπτεμβρίου δεν είχε αναρτηθεί απάντηση στη σελίδα της ερώτησης στη Βουλή.
Δεν είναι η πρώτη παρέμβαση. Στις αρχές Σεπτεμβρίου η βουλευτής Λάρισας Ευαγγελία Λιακούλη είχε φέρει στη Βουλή την περίπτωση μπλοκαρισμένων αγροτεμαχίων στο Καλαμάκι Κιλελέρ. Είχε επικαλεστεί επιστολή του τοπικού αγροτικού συνεταιρισμού.
Ο κίνδυνος για την ΕΑΕ 2026
Το πρόβλημα αφορά πλέον και τη νέα χρονιά. Η ΕΑΕ 2026 είναι ανοιχτή, με τις προθεσμίες και τη μεταβίβαση δικαιωμάτων να τρέχουν. Αν το σύστημα συνεχίσει να χειρίζεται τον κωδικό ως διασταυρωτικό, τα ίδια αγροτεμάχια θα εμφανίσουν το ίδιο εύρημα και φέτος. Οι παραγωγοί που επηρεάζονται καλό είναι να ζητήσουν από το ΚΥΔ τους να ελέγξει την κατάσταση κάθε αγροτεμαχίου πριν από την υποβολή. Χρειάζεται επίσης να έχουν διαθέσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν ενεργή δραστηριότητα την τελευταία τριετία, γιατί αυτή είναι η προϋπόθεση του νόμου.
Σε συνέχεια του ρεπορτάζ μας για τις πληρωμές που έμειναν ανοιχτές το καλοκαίρι, ο κωδικός 54350 είναι μία ακόμη εκκρεμότητα του 2025 που μεταφέρεται στο φθινόπωρο. Είναι και ένα από τα πρώτα πρακτικά προβλήματα από τη διασύνδεση Κτηματολογίου και επιδοτήσεων, που είχε παρουσιαστεί ως εργαλείο για περισσότερη ακρίβεια στις πληρωμές.
Το ζήτημα δεν είναι πια νομοθετικό αλλά διοικητικό. Ο νόμος υπάρχει εδώ και τέσσερις μήνες. Αυτό που λείπει είναι η τεχνική εφαρμογή του στο σύστημα ελέγχων που διαχειρίζεται πλέον η ΑΑΔΕ, και όσο αυτή καθυστερεί, η ρύθμιση μένει στο χαρτί.
