Νέο νομοσχέδιο ΥΠΑΑΤ: Τι αλλάζει σε ΟΣΔΕ, ΜΑΑΕ, ζωονόσους και αλιεία

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε το νέο πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, το οποίο φέρνει σαρωτικές αλλαγές στον πρωτογενή τομέα με επίκεντρο τη θέσπιση της ψηφιακής κάρτας αγρότη, την υποχρεωτική διασύνδεση του ΜΑΑΕ με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ και δρακόντεια πρόστιμα για τις ζωονόσους. Το σχέδιο νόμου με τίτλο «Ρύθμιση του τομέα της αλιείας, τροποποίηση του Αλιευτικού Κώδικα, ρυθμίσεις για τις Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και λοιπές διατάξεις» αναδιατάσσει πλήρως τους ελεγκτικούς μηχανισμούς και τις ψηφιακές διαδικασίες σε γεωργία, κτηνοτροφία και αλιεία.

Για τους παραγωγούς και τους κτηνοτρόφους, το νέο πλαίσιο μεταφράζεται σε άμεση αυτοματοποίηση των διαδικασιών αλλά και σε αυστηροποίηση των υποχρεώσεων: η εγγραφή στο Μητρώο Αγροτών καθίσταται πλέον απαράβατος όρος για την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης μέσω myagro, ενώ οι κυρώσεις για τη μη τήρηση των κτηνιατρικών μέτρων αγγίζουν τα 80.000 ευρώ συνοδευόμενες από ποινές φυλάκισης.

Διασύνδεση ΜΑΑΕ – ΟΣΔΕ και Ψηφιακή Κάρτα

Η αναμόρφωση του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ) αποτελεί τον κεντρικό πυλώνα για τις ενισχύσεις. Η εγγραφή θα γίνεται ετησίως ψηφιακά μέσω Taxisnet και η σχετική βεβαίωση θα εκδίδεται απευθείας στη θυρίδα του πολίτη στο gov.gr. Για τους επαγγελματίες αγρότες και τους κατόχους εκμεταλλεύσεων, η ιδιότητα θα αποδίδεται αυτοματοποιημένα μέσω διαλειτουργικότητας συστημάτων, διατηρώντας το δικαίωμα υποβολής ένστασης.

Παράλληλα, θεσμοθετείται η ψηφιακή «κάρτα του αγρότη», η οποία θα συγκεντρώνει σε ενιαίο ψηφιακό αποτύπωμα το σύνολο της δραστηριότητας, τα αλφαριθμητικά και τα γεωχωρικά δεδομένα των εκμεταλλεύσεων. Όπως είχαμε αναλύσει, η νομοθετική αυτή παρέμβαση έρχεται να «κλειδώσει» το πλαίσιο πιστοποίησης των δηλώσεων και των υπευθύνων υποβολής.

Αυστηρές ποινές και πρόστιμα για τις ζωονόσους

Στον τομέα της κτηνοτροφίας, το νομοσχέδιο θεσπίζει εξοντωτικές κυρώσεις για όσους παραβιάζουν τα μέτρα πρόληψης και αντιμετώπισης μεταδοτικών ασθενειών. Σε συνέχεια των παρεμβάσεων που είχαμε επισημάνει για την ηλεκτρονική σήμανση, το κράτος θωρακίζει το υγειονομικό καθεστώς με συγκεκριμένες ποινές:

Για την αντιμετώπιση κρίσεων, όπως η ευλογιά των αιγοπροβάτων, διευρύνονται οι κατηγορίες προσωπικού που μετακινούνται για ελέγχους, δειγματοληψίες, καταμετρήσεις και επίβλεψη θανατώσεων.

Έλεγχοι στην αλιεία και κατάργηση της βιντζότρατας

Στην αλιεία καθιερώνεται το Εθνικό Σύστημα Ελέγχου Αλιείας με real-time διασύνδεση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το Ολοκληρωμένο Σύστημα Παρακολούθησης Αλιείας (ΟΣΠΑ) αναβαθμίζεται για να συγκεντρώνει άδειες, ιχνηλασιμότητα, παραβάσεις και υδατοκαλλιέργειες.

Παράλληλα, απαγορεύεται οριστικά η χρήση της βιντζότρατας (γρίπος που σύρεται από σκάφος) σε συμμόρφωση με την ενωσιακή νομοθεσία, ενώ προβλέπεται άμεση παύση δραστηριότητας, κατάσχεση εξοπλισμού και αφαίρεση μορίων για σοβαρές παραβάσεις.

Πλατφόρμα e-honey, ΑΑΔΕ και Σχολές Κρέατος

Το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει επιπλέον τρεις κομβικές μεταρρυθμίσεις: – Ιχνηλασιμότητα μελιού: Δημιουργείται η ψηφιακή πλατφόρμα «e-honey» (Ισοζύγιο μελιού και μελισσοκομικών προϊόντων), διασυνδεδεμένη με το Μελισσοκομικό Μητρώο και τα ψηφιακά παραστατικά της ΑΑΔΕ. – Μεταφορά ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ: Ολοκληρώνεται η μεταβίβαση των πληροφοριακών συστημάτων, βάσεων δεδομένων, πηγαίου κώδικα και αρμοδιοτήτων πληρωμών στην ΑΑΔΕ, όπως είχε δρομολογηθεί με το νέο μοντέλο. – Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος: Συστήνεται ηλεκτρονικό μητρώο σχολών, σπουδαστών και αποφοίτων, καθώς και ενιαία ηλεκτρονική τράπεζα θεμάτων εξετάσεων.

Η ουσία των ρυθμίσεων δείχνει πως το ΥΠΑΑΤ επιχειρεί να κλείσει οριστικά τα «παράθυρα» μη συμμόρφωσης μέσω καθολικής ψηφιοποίησης, μετατρέποντας τις διασταυρώσεις δεδομένων σε βασικό εργαλείο για επιδοτήσεις και ελέγχους.