ΑΑΔΕ: Πώς θα ελέγχονται και τι πρόστιμα θα πληρώνουν τα ΚΥΔ

Τις διαδικασίες ελέγχου και επιβολής κυρώσεων για όσους υποβάλλουν και διαχειρίζονται έναντι αμοιβής Ενιαίες Αιτήσεις Ενίσχυσης καθορίζει η απόφαση Α.1180/8-9-2026 του Διοικητή της ΑΑΔΕ, που ανακοινώθηκε την Τρίτη 8 Σεπτεμβρίου στην Αθήνα. Η απόφαση εξειδικεύει το άρθρο 63Α του ν. 5264/2025 και αφορά τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ), καθώς και τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που, μετά από έγγραφη συμφωνία με τον δικαιούχο, αναλαμβάνουν τη δήλωσή του στο ΟΣΔΕ.

Για τον παραγωγό η εξέλιξη δεν είναι θεωρητική. Η ευθύνη του ΚΥΔ δεν αναιρεί τη δική του ευθύνη για την ακρίβεια και την πληρότητα όσων δηλώνει. Παράλληλα, όταν μια παράβαση συνδέεται αιτιωδώς με αχρεώστητη καταβολή άνω των 5.000 ευρώ ανά αίτηση, το πρόσωπο που χειρίστηκε τη δήλωση ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με τον δικαιούχο για την επιστροφή του ποσού. Και όλα αυτά ενώ η υποβολή της ΕΑΕ 2026 στην πλατφόρμα myAGRO βρίσκεται σε εξέλιξη, με καταληκτική ημερομηνία τη 16η Οκτωβρίου — όπως είχαμε αναφέρει με το άνοιγμα της εφαρμογής, το χρονοδιάγραμμα υποβολής καθορίζει και τον χρόνο της προκαταβολής.

Τι ρυθμίζει η απόφαση

Σύμφωνα με το δελτίο τύπου της Αρχής, η απόφαση ορίζει τα αρμόδια όργανα και τις οργανικές μονάδες της ΑΑΔΕ που θα διενεργούν τους ελέγχους, το αντικείμενο του ελέγχου και τις απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας, τη διαδικασία διαπίστωσης των παραβάσεων, τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων, τις περιπτώσεις υποτροπής, καθώς και τη διαδικασία προσωρινού ή οριστικού αποκλεισμού από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ. Καθορίζονται επίσης τα τεχνικά ζητήματα και η προθεσμία διενέργειας των ελέγχων.

Η ΑΑΔΕ τοποθετεί το νέο πλαίσιο στο πεδίο της ορθής διαχείρισης των ενωσιακών πόρων και της «προστασίας των χρημάτων των Ελλήνων και Ευρωπαίων φορολογουμένων», όπως αναφέρει η ανακοίνωσή της.

Η κλίμακα των προστίμων

Τα ποσά δεν ορίζονται από την απόφαση αλλά από τον ίδιο τον νόμο, όπως τροποποιήθηκε στα τέλη Ιουλίου έπειτα από τις αντιδράσεις του κλάδου:

Κατηγορία παράβασης	Πρόστιμο	Ειδικά για την ΕΑΕ 2026	Αποκλεισμός
Απλή (πλημμελής καταχώριση στοιχείων, παραβίαση εμπιστευτικότητας, ελλιπής φάκελος τεκμηρίωσης)	5.000–20.000 € ανά παράβαση	1.000–4.000 € (στο 1/5)	Προσωρινός, έως 2 έτη
Σοβαρή (ψευδή ή νοθευμένα στοιχεία, πλαστά δικαιολογητικά, απόκρυψη, σύγκρουση συμφερόντων)	20.000–50.000 €	Χωρίς μείωση	Προσωρινός ή οριστικός

Σε υποτροπή εντός τριετίας τα όρια διπλασιάζονται. Για τις σοβαρές παραβάσεις δεν επιβάλλεται πρόστιμο αν το ελεγχόμενο πρόσωπο αποδείξει ότι ενήργησε χωρίς υπαιτιότητα, ενώ για την πλημμελή καταχώριση και τον ελλιπή φάκελο οι κυρώσεις επιβάλλονται μόνο εφόσον έχει προκληθεί ζημία στον ενωσιακό ή τον κρατικό προϋπολογισμό.

Το σημείο που θα φανεί άμεσα

Με την έναρξη ισχύος της απόφασης λύονται αυτοδικαίως οι παλιές Συμβάσεις Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών μεταξύ ΟΠΕΚΕΠΕ και ΚΥΔ. Το παλαιό συμβατικό καθεστώς παύει, και τα γραφεία περνούν πλήρως στο νέο πλαίσιο της ΑΑΔΕ μέσα στην πιο πιεσμένη περίοδο υποβολής των τελευταίων ετών. Η συνυπευθυνότητα, για την οποία είχαμε γράψει από τον Ιούνιο, αποκτά πλέον διαδικασία και αρμόδια όργανα.

Το ζητούμενο για τον παραγωγό παραμένει πρακτικό: τα δικαιολογητικά που παραδίδει στο ΚΥΔ πρέπει να είναι πλήρη και συνεπή με ΑΤΑΚ, ΚΑΕΚ και μισθωτήρια, γιατί από αυτά κρίνεται και η δική του ενίσχυση. Ο οδηγός μας για τις ενστάσεις δείχνει πού συνήθως σκοντάφτουν οι δηλώσεις.

Η κρίσιμη δοκιμασία του πλαισίου θα είναι η αναλογικότητα: αν η επιμέτρηση καταλήξει να τιμωρεί λάθη ενός συστήματος που άνοιξε καθυστερημένα, το κόστος θα το επωμιστεί ο παραγωγός μέσω υψηλότερων αμοιβών ή αρνήσεων ανάληψης δύσκολων φακέλων.

Πηγή: aade.gr