Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (AGRI) του Ευρωκοινοβουλίου ενέκρινε, με 37 ψήφους υπέρ, τέσσερις κατά και οκτώ αποχές, την έκθεσή της για την αναθεώρηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 που διέπει τη βιολογική παραγωγή, την πιστοποίηση και το εμπόριο βιολογικών προϊόντων στην ΕΕ. Η διαδικασία περνά τώρα στο επόμενο στάδιο: ψηφοφορία στην ολομέλεια και τριμερείς διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο.
Για τους Έλληνες βιοκαλλιεργητές και κτηνοτρόφους, το ζητούμενο είναι συγκεκριμένο: νέα όρια εξαίρεσης από την υποχρέωση πιστοποίησης για μικρούς παραγωγούς, αλλαγές στη χρήση του ευρωπαϊκού βιολογικού λογότυπου για εισαγόμενα προϊόντα και τροποποιήσεις στους κανόνες στέγασης πουλερικών. Ορόσημο για όλα αυτά: η 31η Δεκεμβρίου 2026, οπότε λήγουν οι ισχύοντες κανόνες για τις εισαγωγές βιολογικών.
Τι αλλάζει στην πράξη
Οι βασικές τροποποιήσεις που εγκρίθηκαν από την AGRI αφορούν τρεις κυρίως άξονες.
Εισαγωγές και ευρωπαϊκό λογότυπο. Το σήμα βιολογικής παραγωγής της ΕΕ θα μπορεί να χρησιμοποιείται σε εισαγόμενα προϊόντα μόνο εφόσον αυτά πληρούν ισοδύναμα πρότυπα και πρόσθετες απαιτήσεις ελέγχου. Στόχος: ισότιμοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ ευρωπαίων παραγωγών και εισαγωγέων από τρίτες χώρες.
Μικροί παραγωγοί — νέα όρια εξαίρεσης. Το όριο ετήσιου κύκλου εργασιών για απαλλαγή από την υποχρέωση πιστοποίησης ανεβαίνει από 20.000 σε 25.000 ευρώ, ενώ το αντίστοιχο όριο όγκου πωλήσεων από 5.000 σε 10.000 κιλά. Η αναπροσαρμογή κρίθηκε αναγκαία γιατί οι τιμολογιακές αυξήσεις των τελευταίων ετών είχαν ωθήσει αρκετούς μικρούς παραγωγούς πάνω από τα παλιά κατώφλια, αναγκάζοντάς τους να αναλάβουν κόστος πιστοποίησης που δεν αντιστοιχούσε στο μέγεθός τους.
Πουλερικά πάχυνσης. Τροποποιούνται οι κανόνες για τη στέγαση και την πρόσβαση σε υπαίθριους χώρους, με δηλωμένο στόχο τη μείωση του διοικητικού και λειτουργικού κόστους.
Τι ανησυχεί τον κλάδο
Ο IFOAM Organics Europe, η κεντρική οργάνωση του ευρωπαϊκού βιολογικού κινήματος, αντιμετωπίζει την έγκριση με επιφυλακτική θετικότητα. Χαιρετίζει την ταχεία συνέχιση της νομοθετικής διαδικασίας, αλλά εκφράζει σοβαρές ενστάσεις για το περιεχόμενο.
Συγκεκριμένα, παραμένουν ανοιχτά ζητήματα που ο κλάδος είχε θέσει από νωρίς: η δυνατότητα χρήσης μη βιολογικών νεοσσών ηλικίας άνω των τριών ημερών και η εισαγωγή «καινοτόμων συστημάτων στέγασης» ως εναλλακτικής της μόνιμης πρόσβασης των μηρυκαστικών σε βοσκότοπους — μια διάταξη που, αν περάσει, θα θίξει τις θεμελιώδεις αρχές της βιολογικής κτηνοτροφίας.
Πρόσθετες ανησυχίες αφορούν νέες απαιτήσεις ελέγχου για τις διαδικτυακές πωλήσεις και επιπλέον υποχρεώσεις επισήμανσης, τις οποίες ο IFOAM χαρακτηρίζει δυσανάλογο διοικητικό βάρος. Εντύπωση προκαλεί και η ρήτρα επανεξέτασης: ο φορέας εκτιμά ότι ανοίγει την πόρτα σε επαναλαμβανόμενες αναθεωρήσεις, δημιουργώντας αβεβαιότητα για τους παραγωγούς.
Το αίτημα του IFOAM προς όλα τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα είναι σαφές: «Να διατηρηθεί ο στοχευμένος χαρακτήρας της αναθεώρησης, όπως είχε αρχικά προταθεί από την Κομισιόν», ώστε η τελική νομοθεσία να προσφέρει νομική βεβαιότητα «χωρίς να υπονομεύει τις θεμελιώδεις αρχές της βιολογικής παραγωγής».
Το χρονοδιάγραμμα
Η AGRI ενέκρινε επίσης, με 40 ψήφους υπέρ, την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Συμβούλιο της ΕΕ. Η έκθεση αναμένεται να τεθεί σε ψηφοφορία στην ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου «το συντομότερο δυνατό», και στη συνέχεια να ακολουθήσουν τριμερείς διαπραγματεύσεις με στόχο οριστική συμφωνία πριν από το τέλος του 2026.
Το χρονικό περιθώριο είναι στενό και το ρολόι τρέχει: αν η διαδικασία καθυστερήσει, ο τομέας θα βρεθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2027 χωρίς νομικό πλαίσιο για τις εισαγωγές βιολογικών — ένα ρυθμιστικό κενό με άμεσες επιπτώσεις στις αλυσίδες εφοδιασμού και στην αγορά.
Η πορεία της αναθεώρησης εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο επανεξέτασης της αγροτικής πολιτικής της ΕΕ — ένα θέμα που, όπως αναλύσαμε, αγγίζει και άλλες παραμέτρους της νέας ΚΑΠ, από επιδοτήσεις έως κόστος παραγωγής: Αλλάζει ο χάρτης της ΚΑΠ: Τι εξετάζει η Ευρωβουλή για επιδοτήσεις και κόστος παραγωγής. Παράλληλα, στο εσωτερικό μέτωπο, το ζήτημα της βιολογικής παραγωγής έχει ήδη φτάσει στη Βουλή: Στη Βουλή ο φάκελος των βιολογικών: Ερωτήματα για τις αθρόες αποχωρήσεις.
Το ουσιαστικό ερώτημα δεν είναι αν θα γίνει αναθεώρηση, αλλά αν θα παραμείνει «στοχευμένη» — ή αν στις τριμερείς διαπραγματεύσεις θα φορτωθεί με διατάξεις που θα αλλάξουν τον χαρακτήρα της βιολογικής παραγωγής περισσότερο απ’ ό,τι ο κλάδος είναι διατεθειμένος να αποδεχτεί.
Πηγή: ypaithros.gr
